Развитие института аудита пожарной безопасности на территории Архангельской области

Развитие института аудита пожарной безопасности на территории Архангельской области

В соответствии со статьей 144 Федерального закона  №123-ФЗ от 22.07.2008 г. «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» оценка соответствия объектов защиты требованиям пожарной безопасности может проводиться в  форме  независимой оценки пожарного риска (аудита пожарной безопасности). Независимая оценка рисков (далее - НОР) - предпринимательская деятельность по оценке соответствия системы обеспечения пожарной безопасности объекта установленным требованиям.

Для реализации указанной статьи постановлением Правительства Российской Федерации № 304 от 07.04.2009 г. утверждены «Правила оценки соответствия объектов защиты установленным требованиям пожарной безопасности путем независимой оценки пожарного риска». Указанные Правила устанавливают порядок оценки соответствия объектов защиты требованиям пожарной безопасности, установленным федеральными законами о технических регламентах и нормативными документами по пожарной безопасности, путем независимой оценки пожарного риска. Порядок получения экспертной организацией добровольной аккредитации в области оценки соответствия объектов защиты (продукции) установленным требованиям пожарной безопасности путем независимой оценки пожарного риска" установлен приказом МЧС России от 25.11.2009 № 660. Перечень организаций имеющих аккредитацию в области независимой оценки пожарного риска размещен на сайте ФКУ «Управление госэкпертизы и жилищного обеспечения МЧС России» в разделе перечни (www.ge-mchs.ru).

Мотивацией для проведения независимой оценки рисков является следующее:

-           получение руководством (владельцем) предприятия полной и объективной картины относительно уровня обеспечения безопасности на объекте;

-           определение приоритетных направлений финансирования создания (реконструкции, совершенствования) систем безопасности при большом количестве недостатков;

-           снижение на предприятии финансовых рисков, связанных с возникновением чрезвычайных ситуаций и пожаров;

-           особый порядок осуществления государственного пожарного надзора, предусмотренный административным регламентом МЧС России по исполнению функции государственного пожарного надзора (освобождение от плановых проверок объектов, имеющих положительное заключение независимой оценки рисков в области пожарной безопасности);

-           получение дополнительных преимуществ в конкурентной борьбе;

-                 установление страховых сборов в зависимости от уровня защищенности объектов.

Так, в случае поступления до утверждения ежегодного плана в орган ГПН, непосредственно осуществляющий государственную  функцию  на объекте защиты, заключения НОР, плановые проверки в отношении  таких объектов защиты планируются:

по истечении срока, установленного для данного объекта защиты в зависимости от присвоенной ему категории риска;

по истечении одного года и более со дня поступления в орган ГПН заключения НОР для объектов защиты, используемых (эксплуатируемых) организациями, осуществляющими отдельные виды деятельности, перечень которых устанавливается постановлением Правительства Российской Федерации № 944.

Таким образом, положительное заключение независимой оценки пожарного риска, освобождает юридических лиц, индивидуальных предпринимателей от проведения в отношении объектов защиты, принадлежащих им на праве собственности или ином законном основании,  плановых проверок в области пожарной безопасности.

Независимая оценка пожарного риска проводится экспертной организацией, осуществляющей деятельность в области оценки пожарного риска. При этом, очень важно помнить,  что экспертная  организация не может проводить независимую оценку пожарного риска в отношении объекта защиты, если  данной организацией  на указанном объекте выполнялись другие работы и услуги в области пожарной безопасности, а также если данный объект принадлежит ей на праве собственности или ином законном основании.

Положительное заключение по результатам проведенной независимой оценки пожарного риска необходимо направить в орган ГПН в срок до 20 августа года, предшествующего году проведения плановых проверок, то есть до момента окончательного формирования и направления ежегодного плана проверок в органы прокуратуры.

  Проведенная работа по независимой оценке пожарного риска, а также положительное заключение свидетельствуют  о пожаробезопасном состоянии объекта защиты, и о полном выполнении требований пожарной безопасности.

Консультационную помощь по применению новых форм оценки соответствия объектов защиты требованиям пожарной безопасности Вы можете получить в часы приема граждан в отделе надзорной деятельности и профилактической работы г. Коряжмы, Вилегодского и Ленского районов по адресу: г. Коряжма, ул. Кутузова, д. 43а или по телефону (81850) 3-13-90; с. С. Яренск, ул. Маяковского, д. 29 (81859) 5-24-89